Странная история, в сущности.
И какая-то тупиковая.
Потому что пираты тотально неправы по всем позициям (они действительно нарушают закон, действительно создают помехи для гражданских и армейских коммуникаций, действительно мешают вещанию других станций, прошедших процедуры лицензирования с соблюдением закона). С другой стороны, пиратское радио реализует потребность людей в свободном самовыражении, которая должна регулироваться Конституцией, а не Федеральной комиссией по коммуникациям, и в этом смысле будущее принадлежит им. Рецепт найма штата адвокатов для ускорения процедуры получения федеральных лицензий на вещание (дающий преимущество "акулам" медиабизнеса перед гаражными компаниями) является анахронизмом, и успешно похерен во многих других форматах вещания, начиная с издания газет, заканчивая Интернетом.
А выход из тупика лежит, как обычно, в технологиях и свободном рынке.
Вот будет WiMax, условно говоря, и станут люди выкачивать радиосигнал по широкой полосе HTTP даже в автомобильные приёмники и MP3-плееры, не говоря уже о десктопах, ноутбуках и КПК. И устареет весь этот FM-диапазон, и всё его лицензирование. Не завтра, конечно же, но надо ж понимать, что лицензируемые проприетарные технологии доставки информации отмирают. Монополизированный государством телеграф спокойно себе умер, уступив место полностью общедоступному (в смысле провайдинга) мэйлу. Даже в России, которая чрезвычайно далека от прогресса в области снятия тупых бюрократических запретов, на рубеже веков сумели отменить лицензии на ношение мобильника.
Странно, что американцы никак к этому не готовятся.